经济合作与发展组织(OECD)认为，首次代币发行(ICOs)可能成为中小企业(sme)的一种有用的融资工具，但这一领域还不够成熟，监管也不够到位，无法成为“主流”。
国际经合组织周二发布的这份报告对ICOs和包括空投在内的各种代币分发方法进行了概述，并研究了如何利用建立在分布式账簿(DLT)上的代币为这些规模较小的公司筹集资金。
该报告指出，由于很多工作正在进行中，因此没有探讨Token的分类或监管工作。此外，作者表示，该报告基于Token发行的理论论述，不打算作为实际的ICO指南。
虽然ICOs可能有助于筹集资金，但该领域的普遍不成熟意味着，它可能难以正确评估Token对公司的价值。这反过来又会影响企业能够筹集到多少资金。
该报告补充道:
“虽然ICO被誉为中小企业融资缺口的解决方案,但基于ICO的特性, 它并不是每一个项目的正确解决方案。 并且应该做一个区分，也就是基于区块链上的项目.产品和服务,和基于分布式账本的项目.产品和服务，前者有更高的潜力受益于Token发行。
此外，经合组织认为，目前的监管不确定性意味着，企业可能不愿意相信Token在融资中的使用。
尽管不同司法管辖区的监管机构如何对待加密货币和Token尚不清楚，但ICOs代表着“早期”融资的事实意味着，对投资者来说，尤其是那些可能不明白自己将在Token交易中购买什么东西的投资者来说，风险很大。
因此，报告说，ICOs作为“主流融资选择”的潜力是有限的，
报告指出：“因此，将ICOs视为中小企业潜在的‘主流’融资机制似乎是不合适的，因为这些中小企业的项目没有分布式账本技术的支持，也不会从网络效应中受益。”（核财经）
