21日,北京市互联网金融行业协会发布《关于防范以“虚拟货币”“ICO”“STO”“稳定币”及其他变种名义进行非法金融活动的风险提示》。
文件指出,近期,部分媒体、社交平台、研究团体以“金融创新”为噱头,发币揽财为目的,交易炒作升值为利诱,利用“研究”、“论坛”之名,宣传“ICO”、“IEO”、“STO ”、“稳定币”、“积分币”、“数字货币”等,以此进行培训、项目推介、融资交易等不同形式的线上、线下活动。此类活动并非真正基于区块链技术,而是借机炒作区块链概念,严重扰乱正常的金融经济秩序,带来社会风险隐患。
网友对此议论纷纷,对于互金协会的职能十分不解。
事实上,从2016年10月,国务院发文首次确定成立互联网金融风险专项整治工作领导小组以来,这个机构就开始影响中国互联网金融进程,甚至改变全球虚拟货币的格局。中国外汇管理局局长、央行副行长潘功胜,兼任互联网金融风险专项整治工作领导小组组长一职!
与此对应的则是各地的互金风险专项整治办。
在协会层面,中国互联网金融协会是经党中央与国务院同意,由央行、银监会、证监会、保监会等部委组织建立的国家级互联网金融行业自律组织,是一个全国性组织,具有官方背景。
与此对应的则是各地方互金协会,北京互联网金融行业协会的官网显示,协会成立于2014年12月,并于2017年9月更名为北京市互联网金融行业协会,前身是北京市网贷行业协会。协会登记在北京民政局。
从中国青年网上一篇名为《北京市互联网金融行业协会党委成立 91金融许泽玮任党委书记》的新闻,可以看出,北京互联网金融行业协会由北京市金融工作局指导,同时,北京互联网金融行业协会2017年9月起业务范围发生变化,由网贷行业上升到整个互联网金融领域。
至于金融工作局的地位,可以从人民网的一篇报道中获悉。从18年11月开始,北京市地方金融监督管理局,作为市政府直属机构,加挂市金融工作局牌子,不再保留单设的市金融工作局。
2002年,上海成立市金融办,是中国最早成立的地方金融办。据统计,自2002年到2011年底,我国已有31个省级政府成立了金融办,在222个地级以上城市成立了金融办。金融办一般是地方政府的直属单位,更多的是协调议事职能,包括协调地方部门和央行、银监会、证监会、保监会之间的衔接。
2009年3月,北京市金融办在全国率先升格为金融局,凸显了金融在决策层心中的分量。金融局自此成为政府组成部门,不再仅仅是议事协调机构。随后,北京、武汉、广州、温州、四川、河北、山东、江苏、等多地金融办相继加挂金融监管局牌子。2017年10月10日,深圳召开全市金融工作会议,决定在市金融办加挂地方金融监管局牌子。
至此,可以明晰了监管体系。行政方面,中央有互联网金融风险专项整治工作领导小组,地方有各地方互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室。协会方面,有覆盖全国的中国互联网金融协会,地方有各地方互联网金融协会,这些协会统一接受各层级金融管理机构指导工作。(币世界)